1、行为人以集资为名进行诈骗的，若违法所得数额不够，则是不能构成诈骗罪或者集资诈骗罪的。
2、《刑法》规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。